1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
(Часть дополнена с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.
2. Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Порядок изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор за связью в Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.
3. Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета (часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2011 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, см. предыдущую редакцию).
3.1. Исполнение постановления о лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему осуществляется путем аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему и изъятия оружия и патронов к нему (часть дополнительно включена с 1 июля 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 398-ФЗ).
4. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи.
(Часть в редакции, введенной в действие с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ.
4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
(Часть дополнительно включена с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ.
5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению (часть дополнительно включена с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ).
Комментарий к статье 32.6 КоАП РФ
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники заключается в том, что у привлеченного к ответственности лица изымается соответственно водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), если данное лицо лишено права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Необходимо иметь в виду, что в настоящее время лишение права управления транспортными средствами за совершение нарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 Кодекса, распространяется на все виды автомототранспортных средств. Поэтому исполнение постановления осуществляется исключительно путем изъятия водительского удостоверения.
Одновременно следует обратить внимание на то, что Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 (с изм. и доп.), установлены не виды, а категории транспортных средств ("A", "B", "C", "D", "E").
2. Если указанное выше удостоверение было изъято с одновременной выдачей временного разрешения (см. комментарий к ст. 27.10) до рассмотрения дела и вынесения постановления о лишении права управления транспортным средством, то исполнение постановления заключается в изъятии временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
Если упомянутое удостоверение не было изъято, оно изымается после вступления постановления о лишении специального права в законную силу.
3. В статьях Особенной части Кодекса в настоящее время не установлена ответственность в виде лишения права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.
4. В ст. 27.10 Кодекса не предусмотрена возможность изъятия охотничьего билета до рассмотрения дела об административном правонарушении. Поэтому исполнение постановления о лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета после вступления постановления в законную силу.
В соответствии с п. 5 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 18 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2009 г. N 171), порядок выдачи, замены и аннулирования охотничьих билетов устанавливается Министерством сельского хозяйства РФ.
В то же время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2010 г. N 191 установление порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, а также формы охотничьего билета отнесено к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии РФ путем внесения соответствующего дополнения в Положение о нем, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 (с изм. и доп.).
Органом, осуществлявшим полномочия по выдаче удостоверений на право охоты в соответствии с законодательством РФ, являлась Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (подп. 5.2.6 Положения об указанной Федеральной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327 (с изм. и доп.)).
Постановлением Правительства РФ от 27 января 2010 г. N 31 подп. 5.2.6 упомянутого Положения был признан утратившим силу. Этим же Постановлением было внесено дополнение в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 (с изм. и доп.). Оно предусматривало наделение данной Федеральной службы полномочиями по выдаче удостоверений на право охоты в соответствии с законодательством РФ (подп. 5.5(8)). Однако Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2010 г. N 191 указанный подпункт также был признан утратившим силу.
Следует иметь в виду, что с 1 июля 2011 г. в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничьи билеты будут как выдаваться, так и аннулироваться органами исполнительной власти субъектов РФ.
5. В случае если привлеченное к ответственности лицо уклоняется от сдачи соответствующего удостоверения, охотничьего билета или временного разрешения, принимаются необходимые меры по изъятию указанных документов (информируются сотрудники органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в определенной сфере деятельности, администрация по месту работы нарушителя и т.д.).
6. После истечения срока лишения специального права документы (кроме временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, поскольку оно заменяет изъятое удостоверение согласно ч. 3 ст. 27.10 Кодекса), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату по требованию данного лица в течение одного рабочего дня.
7. Важно обратить внимание на то, что срок хранения невостребованных документов составляет 3 года. После истечения данного срока такие документы подлежат уничтожению.
8. Следует иметь в виду, что с 1 июля 2011 г. в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту будет производиться другим способом - путем аннулирования охотничьего билета.
9. Необходимо также учесть, что с 1 июля 2011 г. Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ установлен следующий порядок исполнения постановлений о лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему: 1) аннулирование лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему; 2) изъятие оружия и патронов к нему.
Другой комментарий к статье 32.6 КоАП РФ
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники заключается в изъятии у привлеченного к ответственности лица водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами или удостоверения тракториста-машиниста, если это лицо лишено права управления всеми видами транспортных средств, судов и другой техники.
Поскольку в настоящее время лишение права управления транспортными средствами за совершение нарушений в области дорожного движения распространяется на все виды автомототранспортных средств, исполнение постановления осуществляется исключительно путем изъятия водительского удостоверения.
В случаях выдачи вместо изъятого удостоверения временного разрешения до рассмотрения дела и вынесения постановления о лишении права управления транспортным средством, исполнение постановления заключается в изъятии временного разрешения на право управления транспортным средством после вступления постановления о лишении специального права в законную силу.
2. КоАП РФ не предусмотрена возможность изъятия охотничьего билета до рассмотрения дела об административном правонарушении. Поэтому исполнение постановления о лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета после вступления постановления в законную силу.
Объективная сложность исполнения постановлений о лишении права охоты органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил охоты, заключается в следующем. В соответствии с Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 к удостоверениям на право осуществления охоты относятся не только охотничьи билеты, выдаваемые соответствующими государственными органами, но и членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями. К сожалению, возможности граждан по обладанию удостоверениями на право осуществления охоты не ограничиваются. В результате одно и то же лицо может состоять сразу в нескольких общественных охотничьих организациях и, соответственно, иметь несколько членских охотничьих билетов. Поэтому изъятие соответствующего удостоверения на право охоты не может служить надежной гарантией запрета на осуществление охоты при наличии нескольких членских охотничьих билетов.
Очевидно, что необходимо изменение существующего положения: удостоверением на право охоты должен служить исключительно охотничий билет, выдаваемый соответствующим государственным органом.
Таким органом в настоящее время является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, действующая на основании Положения об указанной Федеральной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327.
При уклонении привлеченного к ответственности лица от сдачи соответствующего удостоверения, охотничьего билета или временного разрешения, принимаются необходимые меры по изъятию указанных документов.
После истечения срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату по требованию данного лица в течение одного рабочего дня.
3. Вместе с тем следует отметить, что водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лиц, подвергнутых данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания ими Правил дорожного движения РФ, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 4 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, также медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.