1. При наличии предусмотренных статьей 25.12 настоящего Кодекса обстоятельств, исключающих возможность участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или переводчика в производстве по делу об административном правонарушении, указанное лицо подлежит отводу.
2. Заявление о самоотводе или об отводе подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
3. Рассмотрев заявление о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
Комментарий к статье 25.13 КоАП РФ
1. Настоящая статья является как бы продолжением ст. 25.12, указывающей на обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении. Имеются в виду обстоятельства, препятствующие участию в деле защитника и представителя, специалиста, эксперта и переводчика. Следовательно, при пользовании настоящей статьей должны учитываться приведенные в ст. 25.12 положения, препятствующие упомянутым лицам участвовать в производстве по делу (см. комментарий к этой статье).
2. При наличии обстоятельств, препятствующих участию в производстве по делу, лица, перечисленные в ч. 1 упомянутой статьи, должны заявить самоотвод. Заявление об этом подается судье, органу, должностному лицу, рассматривающему дело.
В случае если самоотвод упомянутыми лицами не заявлен, другие участники производства по делу об административном правонарушении могут заявить им отвод, указав в заявлении на обстоятельства, препятствующие лицу участвовать в той или иной процессуальной роли в производстве по данному делу.
3. Из содержания ч. 3 комментируемой статьи видно, что требование вынесения определения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о самоотводе или отводе в равной степени обязательно как для судьи, так и для органа и должностного лица, рассмотревших заявление.
Другой комментарий к статье 25.13 КоАП РФ
1. Круг лиц, на которых распространяются нормы об отводе, - защитник, специалист, эксперт, переводчик.
2. Основания для отвода - ст. 25.12 КоАП РФ.
3. Порядок отвода:
- подача заявления об отводе, желательно в письменной форме с указанием оснований для отвода, любым участником производства по делу, в т.ч. самим отводимым лицом (самоотвод); подача заявления производится на любой стадии рассмотрения дела, но до вынесения постановления о привлечении к административной ответственности либо о прекращении дела;
- заявление подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
- рассмотрение поданного заявления производится единолично судьей, органом или должностным лицом, рассматривающими дело, без учета мнения участников производства;
- по результатам рассмотрения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении;
- копия определения вручается участникам производства;
- определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении обжалованию не подлежит.