Статья 23.43. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства

(Наименование в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.4, частью 1 статьи 11.15.1, частью 1 статьи 11.15.2, частями 1 и 2 статьи 18.1 (в части нарушения воздушного пространства Российской Федерации), статьей 19.7.5 настоящего Кодекса.

(Часть дополнена с 10 августа 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 195-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 6 мая 2014 года Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе руководитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства, его заместители, руководители территориальных органов уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства, их заместители.

(Часть в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 марта 2010 года Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ.

Комментарий к статье 23.43 КоАП РФ

1. До 15 сентября 2009 г. функции специально уполномоченного органа, осуществляющего контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, выполняла Федеральная аэронавигационная служба, находившаяся в ведении Минтранса России.

Указом Президента РФ от 11 сентября 2009 г. N 1033 данная Служба была упразднена. Ее функции в сфере государственного регулирования переданы Федеральному агентству воздушного транспорта, а функции по осуществлению надзора в сфере использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства и авиационно-космического поиска и спасения - Федеральной службе по надзору в сфере транспорта.

2. В целях выполнения возложенных на него функций Ространснадзор проводит необходимые расследования, экспертизы и т.п. действия; дает юридическим и физическим лицам разъяснения; вправе применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также принимает меры по ликвидации указанных нарушений. К компетенции Ространснадзора отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 11.4 и ч. ч. 1, 2 ст. 18.1 (в части нарушения воздушного пространства РФ).

3. Часть 2 комментируемой статьи определяет перечень уполномоченных должностных лиц, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях.

Другой комментарий к статье 23.43 КоАП РФ

1. Специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, являются Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), которым были переданы функции упраздненной Указом Президента РФ от 11.09.2009 N 1033 Федеральной аэронавигационной службы (Росаэронавигации).

Так, Росавиации были переданы все функции упраздненной Росаэронавигации, за исключением функций по осуществлению надзора в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, которые были переданы Ространснадзору.

2. Часть 2 комментируемой статьи определяет перечень уполномоченных должностных лиц, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях.