(Утратила силу с 15 ноября 2014 года - Федеральный закон от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.)
Комментарий к статье 23.54 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. К должностным лицам органов, осуществляющих федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, относятся государственные инспектора пробирного надзора, состоящие в Российской государственной пробирной палате - федеральном государственном учреждении при Министерстве финансов РФ, созданной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 106 "О Российской пробирной палате", Положение о которой утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 12.12.2005 N 327.
В соответствии с указанным выше Положением государственные инспектора федерального пробирного надзора осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства РФ в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Помимо контрольно-надзорных полномочий, органам федерального пробирного надзора предоставлено право рассматривать дела о нарушениях правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих.
Рассматривать дела об указанных правонарушениях и назначать административные наказания вправе начальник Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ и его заместители, начальники государственных инспекций пробирного надзора, других структурных подразделений Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ, их заместители.
Указанные должностные лица рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.14 КоАП РФ, на основании протоколов об административных правонарушениях, составляемых работниками соответствующих подразделений Министерства финансов РФ (работники центрального аппарата, контрольных районных групп, постоянные контролеры в организациях) и государственными инспекторами пробирного надзора, проводящими ревизии (проверки) в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, извлечение, переработку, использование, обращение, учет и хранение драгоценных металлов и драгоценных камней.
2. Направление протокола лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.14 КоАП РФ, зависит от того, каким должностным лицом он был составлен и в каких организациях. Если протокол о правонарушении составлен работником центрального аппарата Минфина России на любом объекте, работником районной контрольной группы или постоянным контролером в организациях, не подконтрольных государственным инспекторам пробирного надзора, то он вместе с иными материалами, необходимыми для разрешения дела, направляется на рассмотрение руководителю Российской государственной пробирной палаты или его заместителю. Если протокол составлен работником районной контрольной группы или постоянным контролером в организациях, подконтрольных органам пробирного надзора, то он вместе с иными материалами направляется для рассмотрения начальнику соответствующей государственной инспекции пробирного надзора или начальнику другого структурного подразделения Российской государственной пробирной палаты или его заместителю.
Другой комментарий к статье 23.54 КоАП РФ
В настоящее время полномочия по федеральному пробирному надзору и государственному контролю за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней возложены на Российскую государственную пробирную палату. Ее статус определен Положением о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 29 мая 1998 г. N 91). Российская государственная пробирная палата является учреждением, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 106 "О Российской государственной пробирной палате" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 18-р.
Учреждение осуществляет федеральный пробирный надзор, в том числе государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, государственный контроль при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов и контроль в рамках своей компетенции за исполнением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на территории Российской Федерации.
Государственные инспектора федерального пробирного надзора осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства РФ в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.