Статья 14.51. Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности

1. Нарушение туроператором установленного порядка представления сведений о включении в единый федеральный реестр туроператоров -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Нарушение туроператором установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения при осуществлении туристской деятельности -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

3. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о туристской деятельности в части деятельности объединения туроператоров в сфере выездного туризма -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

____________________________________________________________________
Положения части 3 статьи 14.51 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 3 мая 2012 года N 47-ФЗ) применяются (с 1 ноября 2012 года) по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 3 мая 2012 года N 47-ФЗ - см. пункт 5 статьи 6 Федерального закона от 3 мая 2012 года N 47-ФЗ.

____________________________________________________________________
(Статья дополнительно включена с 3 августа 2012 года Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 47-ФЗ)

Комментарий к статье 14.51 КоАП РФ

1. Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в Единый федеральный реестр туроператоров. Перечень таких сведений и порядок их внесения в реестр предусмотрены ст. 4.1 указанного Закона.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется действиями виновного лица - туроператора по предоставлению в Единый реестр сведений с нарушением установленного Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ порядка.

Размер финансового обеспечения туроператора при осуществлении туристской деятельности и порядок его определения устанавливаются ст. 17.2 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ, в связи с чем при нарушении этого порядка расчета размера финансового обеспечения действия туроператора будут подпадать под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, характеризуется совершением виновным лицом действий (бездействия), нарушающих установленные действующим законодательством требования в части порядка, условий и правил деятельности объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

2. С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.

В качестве субъекта административной ответственности выступают индивидуальные предприниматели, юридические лица.