(Наименование в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 362-ФЗ.
1. Осуществление международных автомобильных перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, -
влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 362-ФЗ.
2. Осуществление международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации с незаполненным разрешением или разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, либо без разрешения -
влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 362-ФЗ.
3. Осуществление международной автомобильной перевозки с уведомлением, выданным уполномоченным органом транспортного контроля (надзора) государств - членов Таможенного союза в установленных случаях, без отметки должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения -
влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
(Часть дополнительно включена с 24 февраля 2015 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 362-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 мая 2012 года Федеральным законом от 2 апреля 2012 года N 31-ФЗ.
Комментарий к статье 11.29 КоАП РФ
1. Статья 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с изм. и доп.) указывает, что международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками на территории России осуществляются в соответствии с российскими разрешениями (разовыми или многократными) и многосторонними разрешениями. Порядок выдачи таких разрешений определяется Правительством РФ. При этом предусмотрена возможность осуществления указанных перевозок без разрешения, если это определено международным договором РФ на условиях взаимности. См. также комментарий к ст. 11.26.
Все необходимые документы, связанные с осуществлением международной автомобильной перевозки, водитель транспортного средства должен иметь при себе.
2. Объективная сторона правонарушения - осуществление перевозки при отсутствии надлежащего разрешения на перевозку.
3. Субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, не имеющий разрешения на осуществление указанной перевозки, если наличие такого разрешения обязательно. Форма вины - умышленная или по неосторожности.
4. Рассматривать дела по данной статье вправе должностные лица органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере транспорта (п. 1 ч. 2 ст. 23.36).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанного органа (ч. 1 ст. 28.3), а также органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Другой комментарий к статье 11.29 КоАП РФ
1. Объектом рассматриваемого правонарушения выступают правоотношения по поводу осуществления международных автомобильных перевозок.
Объективная сторона правонарушения выступает в несоблюдении ответственным лицом правил осуществления международных автомобильных перевозок, в том числе в части получения необходимого разрешения на осуществление указанных перевозок. Порядок получения указанного разрешения регламентирован ст. 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ, которая указывает, что международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками на российской территории осуществляются в соответствии с российскими разрешениями (разовыми или многократными) и многосторонними разрешениями. Порядок выдачи таких разрешений определяется, например, Приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов". При этом международными договорами РФ может быть предусмотрена возможность осуществления указанных перевозок и в отсутствии разрешения.
2. Субъектом правонарушения признаются все лица, в той или иной степени задействованные в его реализации, в том числе водитель, должностное лицо, в обязанности которого вменяется осуществление контроля за соблюдением правил международных перевозок, и юридическое лицо, осуществляющее такие перевозки. Субъективная сторона характеризуется умышленной и неосторожной формой вины, так, вина водителя в большинстве случаев сопряжена с неосторожным нарушением требований закона. Ответственность юридического лица обусловлена в большинстве случаев умыслом самого субъекта, а также его должностных лиц, уполномоченных на получение соответствующих разрешений для осуществления перевозок.