Нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.
Комментарий к статье 9.8 КоАП РФ
1. Рассматриваемая статья непосредственно корреспондирует со ст. 9.7 Кодекса, комментарий к которой в основном раскрывает все особенности состава правонарушения, предусмотренного данной статьей. В составах правонарушений, предусмотренных указанными статьями, совпадают объект посягательства - энергетическая безопасность, нормальная и бесперебойная эксплуатация электрических сетей, права и законные интересы граждан и юридических лиц, - а также субъекты данных правонарушений: граждане, должностные и юридические лица. Субъективная сторона характеризуется, как правило, неосторожностью.
2. Нарушение упомянутых в данной статье правил может являться преступлением и в зависимости от его состава влечет уголовную ответственность по соответствующим статьям УК РФ (например, кража электропроводов, умышленное уничтожение или повреждение имущества, уничтожение или повреждение имущества в крупном размере, совершенное по неосторожности).
3. Разграничение административных правонарушений, предусмотренных ст. 9.7 и данной статьей, проводится по объективной стороне составов.
Административная ответственность по данной статье может наступить только в том случае, если правонарушение могло вызвать или вызвало перерыв в обеспечении потребителей (граждан и юридических лиц) электрической энергией. В то же время для привлечения к административной ответственности лица по ст. 9.7 достаточно одного факта повреждения электросетей независимо от величины напряжения при отсутствии в результате этого повреждения наступления вредных последствий.
4. Комментируемая статья Кодекса является бланкетной и для правильной квалификации совершенного правонарушения требует обращения к Правилам охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт.
5. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов государственного энергетического надзора (ст. 23.30).
Протоколы о рассматриваемых административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).
Другой комментарий к статье 9.8 КоАП РФ
1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения энергетической безопасности, нормальной и бесперебойной эксплуатации электрических сетей, прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Объективная сторона правонарушения заключается в повреждении электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, которое могло вызвать или вызвало перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией и причинение ущерба гражданам и юридическим лицам. Обязательным признаком объективной стороны является наступление негативных последствий в виде возникновения опасности перерыва или фактический перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией.
2. С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется умышленной или неосторожной формами вины.
Субъектами рассматриваемого состава административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.